Viktig og nødvendig investering

Investeringene gjelder langtrekkende presisjonsvåpen til Hæren og ubåter av typen 212CD produsert i Tyskland og med en pris på 13 milliarder kroner per båt. 212CD skal erstatte ubåter av Ula-klassen.

Videre kan flere medier informere om at regjeringen vil beslutte å kjøpe inn langtrekkende landbasert presisjonsild med en rekkevidde på 50 mil og en nøyaktighet på cirka 10 meter. Hvem som skal levere disse er ikke avgjort.

-Innkjøp av ubåter og langtrekkende våpen, er en viktig og nødvendig beslutning fra Regjeringen i oppfølgingen av langtidsplanen, sier forbundsleder Staale I Reiten

Langtidsplanen som ble vedtatt i 2024 gir retning for hvordan Forsvaret skal utvikles frem mot 2036, men økonomien som ble lagt til grunn er allerede under press.

NOF vurderer mangelen på forutsigbarhet som den største risikoen for Forsvarets mulighet til å planlegge investeringer, organisasjonsutvikling og kompetansebygging i årene som kommer. Hovedgrunnen til dette er høyere prisutvikling enn det som ble lagt til grunn da LTP ble vedtatt, og spesielt er prisutviklingen høy på militært materiell, slik innkjøp av ubåter og langtrekkende våpen viser. Dette blir også påpekt av Regjeringen.

Forsvarsforliket, slik det nå foreligger, gir ikke nødvendig forutsigbarhet. Selv om det legger opp til en lengre planhorisont enn årlige bevilgninger, undergraves den effekten av et stort antall ukontrollerbare faktorer som endrer seg fortløpende. Dette resulterer i en situasjon hvor selv velbegrunnede investeringsbeslutninger i dag kan få uforutsigbare og mulig dramatiske konsekvenser for både investerings- og driftsbudsjettet i framtiden.

Reell forutsigbarhet forutsetter en styringsmodell som skjermer Forsvaret fra risikoen knyttet til forhold som ikke kan påvirkes av forsvarsledelsen. Det må derfor etableres mekanismer som sikrer at endrede forutsetninger faktisk kompenseres. Dette er avgjørende for å kunne gjennomføre investeringer uten forbehold og sikre at:

• materiell anskaffes komplett, med nødvendig utrustning, våpen og ammunisjon

• kompetanseutvikling, EBA og øvrige støttesystemer utvikles i takt med

materiellanskaffelser

• nye kapasiteter kan tas i bruk og driftes på en trygg, effektiv og helhetlig måte

En slik styringsmodell er avgjørende for å hindre at Forsvaret investerer i kapasiteter som senere viser seg å være underfinansierte eller mangelfulle. NOF anbefaler at Stortinget ser på hvordan langtidsplanen kan gis videre forutsigbarhet. Dette er også sendt inn fra NOF i forbindelse med høringen til Forsvarsbudsjettet.